КАК БУДУТ ЗАБИРАТЬ ЗЕМЛЮ у ИНОСТРАНЦЕВ в КРЫМУ | ЧТО ДЕЛАТЬ НЕРЕЗИДЕНТАМ? | ОТВЕТЫ ЮРИСТА
С вами ваш гид по недвижимости Ксения Шварц. И мы сегодня встречаемся с нашим юристом Ларисой Глазыриной, которая в данный момент читает ваши комментарии на Ютубе. И так как у нас очень много вопросов возникло по последнему нашему видео, которое разбирало иностранных граждан и приобретение, реализацию ими земли на данный момент в Крыму, мы сейчас с вами попробуем ответить на ваши же вопросы, ну, и зададим Ларисе еще дополнительные несколько вопросов: что же делать, Лариса, что же делать тем людям, которые у нас… Ты что там, зависла в вопросах?
– Изучаю, изучаю.
– Плохих комментариев нет, надеюсь? У нас с тобой самый важный вопрос на повестке дня – то есть люди начали суетиться, шевелиться. То есть понимая, что 20 марта у нас на носу, то есть оно вот-вот уже, практически сегодня. Я даже не знаю, когда выйдет видео, до или после. Но у нас с тобой сегодня 20 марта практически. Скажи, пожалуйста, что вообще будет происходить с теми людьми, которые не успели переоформить свои земельные участки? Например, граждане Украины, или любые другие иностранные граждане. Что вот им делать в данном случае – паниковать, быстрее переписывать, потому что у нас просто завал сейчас МФЦ такими вопросами. К нам часто обращаются с этими вопросами. Действительно ли стоит паниковать, или есть какой-то выход?
– Ну смотрите, в любом случае дали переходный период почти полгода – на то, чтобы люди оформили должным образом.
– Это до 20 марта было?
– Да.
– То есть у нас полгода было на всё про всё. Хорошо.
– Более того, нужно было обратиться как минимум в компетентные органы за разъяснениями своего конкретного вопроса. Более того – у нас не разрешают приобретать право собственности. Но у нас в Российской Федерации помимо права собственности есть еще ряд прав, таких, например, как долгосрочная аренда. И ее никто не отменял, и никто не запрещает гражданам иностранных государств быть арендаторами. Но, по сути, я вообще не вижу большой разницы между собственностью (мне кажется, это просто особенности менталитета российского) и долгосрочной арендой на 49 лет.
– Но тут не российского менталитета…
– Ну, как бы… 49 лет.
– Ну, подожди. У меня было 5 гектар земли, в моей личной собственности, пользовании. Пришло государство и сказало: «Завтра тебе нельзя землю иметь». А у меня тут ни родственника, ничего. Что мне делать? И жалко как бы в аренду брать теперь, еще платить придется.
– Платить придется. Дело в том, что арендные платежи, как правило, особенно для физлиц, очень похожи на налог, который берется с физлиц за право собственности. То есть, по сути, вы платите тот же самый налог, только государству в виде арендной платы. Это же большая ошибка, что сегодня один из… я так подозреваю, что один из моментов, который наше государство, скажем так… почему взялись за эту собственность? Потому что люди просто-напросто вообще не оформляют свою собственность никак, и таким образом они уходят от уплаты налогов, от уплаты различных пошлин, от всего, считая, что если они сегодня не оформят земельный участок, то они ничего никому платить не будут.
Я думаю, что как один из методов и механизмов урегулирования данного вопроса, как раз возник вот этот Указ Президента по запрету на приобретение земли, недвижимости именно иностранными гражданами. С той целью, чтобы все-таки найти, разыскать ту собственность, которая есть на территории Российской Федерации в определенных регионах, и все-таки поставить ее на учет каким-то образом, чтобы она была учтенной, и с нее шли какие-то платежи, пошлины, арендные платы и так далее.
– Ну давай разберем конкретную ситуацию. Допустим, я гражданин Украины, я сижу там, пандемия, выехать не могу, а сегодня 20 марта, у меня еще украинские документы на землю. Что мне делать в данном случае?
– Ну смотрите, процедура у государства будет, скорее всего, достаточно длительная. После того как наступит 20 марта, скорее всего, государственные органы начнут так называемую инвентаризацию тех земель, имущества, квартир, недвижимости, которые есть сегодня и остались за гражданами иностранных государств. Этот процесс будет очень длительный. То есть они по разным источникам будут собирать базу, что же не переоформлено осталось. Это займет очень длительный период.
Дальше, скорее всего, будет некий розыск, по крайней мере, попытки должны быть розыска тех собственников, которые числятся по старым базам. И после того как, например, отправили письма, рассылку, зная старый адрес, и ничего не пришло, то уже государство будет… Я думаю, что сейчас как раз будут разработаны эти порядки, каким образом на аукцион это будет выставляться, эта земля перейдет в государственную собственность, и, опять же, с аукционов она будет выдаваться в аренду. В любом случае, как бы, уже государство будет принимать решение в отношении той недвижимости, которая иностранными гражданами не была продана либо переоформлена в период как раз этого переходного периода, который давался на переоформление этих документов.
– Ну вот смотри. Сегодня 20 марта, я хочу, хочу прямо, но немножко опоздала, узнала об этом вчера, например. Но я хочу прямо вот сегодня что-то сделать с участком. Продать его, например, переоформить на родственника, еще что-то. Поможет ли мне это, или всё – я опоздала?
– Я думаю, что в любом случае государство, опять же, будет достаточно лояльно в этом. Главное – изъявить желание и проявиться, что вот я такой-то такой-то, имею такую-то собственность, вот такая у меня ситуация. Дело в том, что, если вы хотите, например, оставить за собой право на этот участок, грубо говоря, там ведь, по сути, будет процедура переоформления с права собственности на договор аренды. Вы же ничего не теряете, у вас просто статус изменится. Вы из собственника стали арендатором.
– Ну видишь, тут же еще многие захотят сделать такую ушлую вещь, как, например, переоформить на ближайшего родственника, а завтра продать по рыночной цене. А арендованную землю я так реализовать не смогу. И конечно, так как земля в Крыму дорогая, то есть люди теряют не один миллион далеко.
– Но опять же, полгода было.
– Полгода было. Нечего было зевать называется.
– Все же надеялись на то, что все-таки к марту возьмут и отменят это.
– А, вот на это был расчет.
– Потому что я, если честно, работая в недвижимости, я не видела прямо жуткого ажиотажа. У меня есть тоже клиенты, у которых владеют иностранные граждане землей, недвижимостью. Но я не видела ажиотажа, чтобы прямо «Срочно продайте мне земельный участок!» Нет ведь.
– Ну, у меня была немножко другая ситуация. То есть с Нового года люди начали шевелиться, причем очень активно. Но согласна с тобой – не все. Скажи, пожалуйста, а вот что делать таким людям, которые действительно выехать сейчас из-за пандемии не могут? То есть вот у меня украинские документы на руках. Вот я хочу что-то с ними сделать. Могу ли я, допустим, прийти в МФЦ в своем городе…
– Нет, иностранное государство.
– Иностранное государство. А если я нахожусь в России в данный момент? Я иностранный гражданин, но нахожусь на территории России. Я могу прийти в «Мои документы», любые, и попросить, чтобы меня перенесли в российское поле, получается? А могу ли я их одновременно и продать?
– Конечно.
– То есть сразу же, приходя в «Мои документы», я пишу: переоформите на российские, и договор купли-продажи.
– Продавец да, конечно. Он продает.
– То есть все это одновременно можно сделать будет?
– Единственное что – с земельными участками, у нас сегодня без межевания земельного участка продать его невозможно. Если он не стал на кадастровую карту в границах, то вы продать его физически не можете земельный участок. Поэтому это тоже потребует определенного количества времени, в разных регионах России это всё по-разному. И даже у нас по Крыму в среднем это занимает 2 недели. Это прямо такой минимальный срок, когда можно оформить земельный участок в границах. Даже если у вас на руках старые украинские документы, чтобы правильно поставить межевание, вам потребуется 2 недели для того, чтобы Росреестр зарегистрировал именно межевание, поставил на кадастровую карту, на кадастровый учет ваш земельный участок. После этого возможна продажа.
– То есть если у нас кадастровый номер есть – то уже всё хорошо. Если его нет – то печалька получается?
– Да. То быстро сделать это невозможно.
– Но что нам сделать все-таки, людям, у которых старые документы, 20 марта уже прошло практически. Есть ли у нас шанс все-таки переоформить и оставить за собой землю после этого числа?
– Ну, только, опять же, переоформить это либо на аренду, либо продать. Других выходов нет. Другой вопрос, что, возможно, если у вас есть уважительные причины, в том числе пандемия и невозможность выехать, я думаю, что государство, и судебная система, и вся вот эта сама процедура дальнейшей передачи земли в собственность государства, она все-таки предполагает, что при наличии уважительных причин и согласия самого собственника, я думаю, что вообще всё возможно, и после 20 марта. Потому что государству это очень хлопотно сейчас в срочном порядке за свой счет переоформлять эти земельные участки, разыскивать собственников и так далее. Поэтому, я думаю, что если иностранные граждане все-таки проявят инициативу, «проявятся», напишут в тот муниципалитет, где находится у них этот земельный участок, именно такое обращение, с точки зрения, что «Помогите мне, пожалуйста, вот я такой-то такой-то, у меня есть какие-то причины, не успел, забыл, не читал, не знаю. Теперь узнал случайно. Какой вариант выхода из ситуации?» Я думаю, что решение всегда можно найти. Поэтому просто в любом случае обращаться и спрашивать.
– Пробовать, пробовать, пробовать. Скажи пожалуйста, иностранным гражданам нельзя иметь только земельные участки, или это касается и квартир, и домов? Или только земля у нас?
– Это касается земельных участков и домовладений. То есть у нас дома, которые стоят на земельных участках, они неразрывно связаны с землей. Один из таких вариантов – что земельный участок переоформить все-таки в долгосрочную аренду, и тогда ваш дом останется так, как он останется.
– Вся ли земля Крыма попадает под эти условия?
– Нет. В Указе Президента четко обозначены муниципальные образования, которое попали в перечень приграничных территорий.
– То есть еще не факт, что твоя земля попала…
– Да. То есть нужно внимательно посмотреть – например, город Симферополь не попал в этот Указ. Поэтому, пожалуйста, в городе Симферополе приобретайте недвижимость и землю. А остальные территории нужно смотреть. И в самом городе Севастополе не все муниципальные образования попали в этот перечень.
– А то, что Симферополь у нас полностью не попал – мы с тобой уверены?
– Симферопольский район попал.
– Симферопольский район попал, а сам город Симферополь не попал, получается?
– Да.
– Кому-то повезло. Давай тогда вернемся к вопросам, которые нам задают наши друзья по ту сторону экрана. Ты прямо зачитывай.
– «Притом, что запрет на приобретение земли нерезидентами Российской Федерации действует с 2011 года, для Крыма был переходный период аж 7 лет. Для чего стонать? А самое главное – назовите более-менее приличные страны, где нерезидент может в собственность земельный участок приобрести».
Ну, здесь скорее, такой комментарий на тему типа «В России не всё так плохо на самом деле». И Россию винить в том, что приграничные территории запретили владеть иностранным гражданам, – ничего страшного, потому что во многих цивилизованных и, скажем так, приличных странах, как написано в комментарии, действительно существует запрет на приобретение земельных участков иностранными гражданами.
– По-любому писал человек, у которого земли в Крыму нету.
– «Кто-то будет заключать с иностранцами договор долгосрочной аренды? С какой стати?»
Долгосрочная аренда как вариант, опять же, владения, распоряжения земельным участком имеет место быть, он остается, законом предусмотрен. Более того, один из вариантов, который указан в Указе, что вы можете просто перевести из права собственности в долгосрочную аренду. Это предусмотрено законом, и, наверное, какая-то «стательность» есть в этом.
«Понимаете, многие, кто родился в Крыму, а потом уехал, не смогут своей землей владеть. Им не нужна Европа или Америка, эти люди хотят вернуться домой. Вот это уже несправедливо».
Ну опять же, мы не можем сейчас комментировать государственные законы с точки зрения справедливости либо нет. В любом случае, есть определенный резонный механизм государственный. И, опять же, следуя комментарию первого товарища, мы можем сказать, что не всё так плохо в России. И потом, пожалуйста, – если иностранный гражданин потом возвращается в Российскую Федерацию и получает российское гражданство, никто ему не запретит ничего.
– Не так просто это сделать.
– Это первое. И второе, пожалуйста, опять же, долгосрочную аренду никто не отменял. Переоформляйте, продавайте родственникам, переоформляйте на родственников. Вариантов, юридических выходов из этой ситуации очень много.
– Согласна. Но видишь, Крым – это отдельное такое государство в государстве. Так как все-таки Крым перешел в Россию не так давно, и у нас жители же города получается, основная масса – это все-таки граждане Украины, и не все готовы были оформлять российское гражданство, когда была такая возможность. Потому что были другие плюшки в тот момент. Поэтому…
– Ну опять же. В чем разница между долгосрочной арендой на 49 лет и правом собственности? Я не понимаю.
– Скорее всего в том, что многие захотят реализовать ее в дальнейшем, и не получат те деньги, которые могли получить вчера.
– Но опять же, для этого существовал переходный период.
– Сами виноваты, называется? Печально, конечно.
– «Как быть, если доверенности не дают? Насчет Крыма. Я из Кривого Рога, Украина».
Ну, такой вопрос тоже. Я не знаю, как ответить на этот вопрос. В связи с тем, что… Ну, во-первых, я знаю, что и на Украине выдают доверенности, просто не во всех регионах. Но опять же – был переходный период, существуют родственники, существуют на сегодняшний день по-любому в посольствах какие-то варианты решения этого вопроса. Я сегодня не готова ответить на этот вопрос. Я знаю, что при продаже буквально 2–3 месяца назад с иностранными гражданами, приходили доверенности с Украины. То есть я не могу сказать, насколько серьезна проблема сейчас. Не готова я к этому вопросу.
«Мне кажется, второй паспорт (российский) решит всю проблему».
Ну хорошо, оформляйте второй паспорт.
«Добираются потихонечку и до эллингов. Скоро будут вносить и банкротить тех, кто откажется оплачивать расходы по уборке (ну, здесь некорректное слово) этой территории».
Ну, опять же, я повторюсь, что государство сейчас пытается навести все-таки некий порядок в сфере недвижимости.
– Понятно, что многим это не понравится.
– Да, многим это не нравится. Конечно, хорошо иметь недвижимость и ничего за это не платить никому. Это вообще круто, весело и хорошо. Но такая возможность уходит. Поэтому все, кто имеет какую-либо недвижимость, в том числе эллинги, которые не являются недвижимостью, но за это нужно платить. Опять же, если мы коснемся любых цивилизованных стран, такая система и такой механизм существуют. Вы там не сможете не убирать свою территорию. Более того, если вы являетесь домовладельцем, например, в иностранном государстве, то у вас вообще четко определены обязанности по содержанию территории, по содержанию своего помещения, придомовой территории. Там очень жесткие и очень дорогие условия на самом деле. И Россия в этом случае очень еще мягко стелет.
«Белорус. Хочу купить квартиру в Евпатории. Какие могут быть нюансы?»
Никаких. Приезжайте и покупайте.
«Получается, что человек живет за границей, ни о чем не беспокоится, приезжает летом строить себе дом в Крыму, а его участок уже продан другому лицу, и там уже идет застройка. Тут и начнутся качели».
Еще раз повторю. Никто не собирается какими-то варварскими методами изымать в срочном порядке земельные участки и продавать другим лицам. Во-первых, механизм будет очень похож на продажу имущества, когда дело касается должников. То есть это, по сути, будет обязательно судебное, сначала будет досудебное обращение к гражданину, что пожалуйста, реализуйте свою собственность, приведите в соответствие. Если гражданин никак не реагирует, то конечно, государство будет обращаться в судебную систему с той целью, чтобы признавать право собственности уже за государством. И после этого государство будет ставить… ну, по большому счету, ему нужно будет откадастрировать всю эту недвижимость, и после этого еще оформить документы на проведение торгов. Это очень длительная процедура. И после того, как с торгов реализовали имущество, уже компенсацию передают собственнику, в зависимости от того, какая сумма была выдана на торгах. Поэтому здесь такого, что забрали и сразу продали, такого нет.
– Скажи еще, пока ты читаешь, вопрос часто возникаемый. Если у меня украинские документы. Они более 5 лет собственности. И завтра я ставлю на российский учет и перепродаю. Вот налог? Здесь у нас как бы… какая…
– Если это нерезидент Российской Федерации, то у него налог, если не ошибаюсь, 35 % с продажи. Но это уже регулируется другим законодательством. Там всё надо смотреть. В зависимости от того, как приобреталось это право собственности.
– По госакту. Чаще всего у нас это госакт.
– Ну, госакт тоже давали… Были случаи, когда люди выкупали земельные участки, а были и наследственные дела, по большому счету, это наследственные дела. По налогообложению нужно просто посмотреть. В зависимости от того, как приобреталось это право собственности, там в каких-то случаях оно регулируется и оплачивается налог, в каких-то нет. Но здесь уже каждый гражданин должен в отношении себя побеспокоиться, уточнить, какие налоги он будет оплачивать.
– Где мы можем с тобой это уточнить, если сама налоговая ничего не знает? Вот сколько раз приходила – идите в Интернет, там, скорее всего, есть эта информация. А Интернет тоже пестрит разной информацией. Поэтому вот к кому идти, спрашивается, с налогами?
– Ну, налоговая должна, по идее, консультировать. Более того, ну, вот я пользуюсь очень часто сервисом «горячей линии» налоговой, и, в принципе, очень адекватно. У них единый операционный центр, который отвечает очень адекватно на вопросы. И даже на те вопросы, на которые не могут ответить местные налоговые инспекторы, как правило, «горячая линия» отвечает. И, более того, они соединяют… Ну, вот лично у меня был прецедент в этом году. У меня земельные участки в Крыму я приобрела в декабре. При этом в декларации я не вижу этих… Когда мне пришли налоги за 20-й год, вернее, за 19-й год, я не увидела этих участков у себя в структуре налогообложения. Я обратилась в налоговую инспекцию Коксайского района с просьбой разъяснить, почему я не оплачиваю налоги за те земельные участки, которые я приобрела. Они не смогли мне ответить на этот вопрос. Я позвонила на телефон «горячей линии», они уже по своей базе связались с соответствующей налоговой, я так поняла, Республики Крым, и мне ответили, что обновление базы с Росреестром происходит раз в месяц. Поэтому, скорее всего, декабрьские участки, которые были поставлены на учет в декабре, не вошли в эту систему, то есть они не обновились в базе налоговой службы, поэтому налоги не были начислены. Соответственно, они придут в 21-м году вместе с налогами 20-го года.
– Понятно. А вот людям с такой ситуацией все-таки. У меня украинские документы, я должен эти 35 % налога…
– Перед продажей звоните на телефон «горячей линии» налоговой, объясняйте ситуацию: резидент/нерезидент, приобретение, право собственности было по таким-то документам, распоряжением, наследственное дело, передача по договору купли-продажи, договор дарения. Может быть очень-очень много оснований. И налоговый инспектор вас уже проконсультирует, какие налоги, в каком порядке, за какой период вы должны будете оплатить, с какой суммы.
– Согласна. Пусть каждый занимается своим делом.
– Да.
– Есть ли у нас еще какие-то вопросы? Вот ты пробежалась, есть какие-то существенные вопросы, кроме того, что люди недовольны тем, что происходит?
– Ну, недовольные будут люди всегда. Какой бы закон в государстве не был, недовольные будут всегда. Другой вопрос, что я сторонник того, что если вам что-то непонятно, если вас что-то раздражает, то для этого, опять же, существуют компетентные органы, которые могут вам разъяснить по вашей конкретной ситуации. Нет – значит, нанимайте юристов, адвокатов, которые могут сопровождать ваши интересы в судах, в переписке с государственными органами, – пожалуйста, за ваши деньги любой каприз.
– И последний вопрос. Может ли человек, который не может выехать за границу, сделать доверенность с тем же самым апостилем, и выслать сюда доверенному лицу? Доверенное лицо переоформит документы на российские, и то, и то.
– Да, может.
– Почему нотариусы не берут такие ситуации?
– Нет, на самом деле там ситуация, как правило, в том, что… Смотрите, в доверенности четко указывается, например, муниципальное образование Республики Крым Российской Федерации. Поскольку иностранные государства, в частности, территория Украины, не признает Крым Российской территорией, они в доверенностях указывают (ну, вот я видела даже прошлогодние доверенности)… они пишут, что это территория Украины.
– То есть надо выезжать в Россию, делать доверенность.
– Нет. Это, по большому счету, такие нотариусы делают такую доверенность. И тогда такую доверенность не примут, например, в Крыму компетентные органы.
– Те же самые нотариусы.
– Да. Но при этом я точно знаю, что на Украине есть нотариусы, которые делают нормальные доверенности.
– Ну, то есть за этим проследить, получается. Или, в ином случае, выезжать в Россию, делать доверенность, и высылать уже в Крым, получается. Давай подведем итоги тогда этого видео. Что ты вообще думаешь о всей этой ситуации?
– Я думаю, что государство просто пытается навести порядок таким образом. Это один из способов. Пугаться не стоит, есть огромная масса вариантов решений (юридически грамотно и с наименьшими потерями) этого вопроса. Другой вопрос, что люди не очень хотят этим заморачиваться. И тянут всегда до последнего, а потом начинается истерика, и с пеной у рта кричат, что им кто-то что-то не дал или не сделал. Но если делать всё вовремя, всё планомерно, я думаю, что ни одного гражданина, который заранее обратился, описал свою ситуацию – невозможность приехать, прилететь, передать доверенность – я думаю, что в отношении таких граждан государство все-таки будет достаточно лояльно смотреть ситуацию. Потому что государству сегодня, еще раз повторюсь, – это очень большие затраты на инвентаризацию, на кадастровый учет, на обращение в суды и так далее. То есть это тоже колоссальные затраты, которые государство не хочет нести. И если вы облегчите эту ситуацию, я думаю, что вам пойдут навстречу.
– Спасибо тебе большое за консультацию, очень интересно было. Помогла ответить на наши вопросы и комментарии. Друзья, надеюсь, это видео было для вас полезно. Если у вас остались вопросы, задавайте их. Не надо ничего бояться, время уже пришло, осталось понять, как решать ситуацию в данном случае.